“2007年对于器材行业来说机遇与挑战并存，但我认为机遇大于挑战。”虽然我国器材行业的生存环境一直都比较艰难，特别是国家降低关键零部件进口税率等相关政策的陆续启动使器材企业普遍心存忧虑，但中国纺织机械器材工业协会副秘书长钱锡麟对今年器材行业的发展环境仍然给予了积极的判断。



　　政策调整带来变化



　　就在刚刚过去的一年，为促进纺织机械主机制造的国产化，国家出台了一系列鼓励纺机主机生产企业科技研发的相关政策，并在《关于加快振兴装备制造业的若干意见》中明确提出对部分关键配套部件免征进口关税或实行先征后返，进口环节增值税实行先征后返的政策，并且紧密纺装置的进口关税已于2006年的11月1日首先破冰，由原来的6%降为零。据悉，开口装置、电子提花装置等关键零部件的进口关税也将适时、适度降低。这样的消息对于纺织企业来说是利好的消息，而对于器材行业而言可谓岌岌可危，企业普遍认为器材行业的生存环境将会更加恶劣。“一旦关键零部件降低进口关税，对器材行业的冲击是必然的。”钱锡麟说：“国家对器材行业表明了一种态度：如果国产关键零部件做不出来，影响了纺机主机的质量和水平，那么国家就要放开零部件的进口关税。这对行业发展来说是压力，更是紧迫的信号。”



　　但是，钱锡麟分析说，国家在制订相关政策的时候也明确指出“适时、适度”的概念，也就是说，国家仍然考虑到器材行业的利益，给国产器材留有适时调整的空间。“目前，我国器材行业的领头羊企业已经具备了自主创新的能力，只要我们抓紧时间调整产品结构，能够跟上主机升级配套的步伐，我认为还是来得及的。”



　　其实，国家在制订相关政策的同时对关键零部件等器材行业的利益及发展也给予了相应的关注。钱锡麟认为，国家振兴装备制造业的相关政策也为器材行业提供了发展的机遇。例如，《若干意见》中提到要“以装备制造业振兴为契机，带动相关产业协调发展。鼓励重大装备制造企业集团在集中力量加强关键技术开发和系统集成的同时，通过市场化的外包分工和社会化协作，带动配套及零部件生产的中小企业向专、精、特方向发展，形成若干各有特色、重点突出的产业链。” 这为器材行业指明了下一阶段的发展方向。与此同时，国家也对器材行业的关键项目给予了资金支持。比如，2006年启动的“纺织行业产业结构调整专项资金” 就对与梳棉机配套的针布和与紧密纺配套的皮辊皮圈两个项目给予了资金支持，这说明国家政策开始关注器材行业的发展。



　　至于部分器材企业提出的减免器材行业发展迫切需要的原材料进口关税的呼吁，钱锡麟认为应该得到国家的支持。比如目前我国金属针布使用的特种钢材仍需要大量进口，但是国家要征收较高的关税。如果器材行业能够享受到原材料进口税的减免和增值税的减免，将有力地推动器材行业的发展。



　　发展环境趋向利好



　　对于2007年器材行业的发展形势，钱锡麟预测，由于器材所需原材料的价格将比去年稳中有降，企业生产成本将降低，国内需求减缓，并建议企业将销售重点放在国外市场。



　　去年全球石油、橡胶、铜等资源全部涨到高价位，进入了高风险价格。据有关方面预测2007年石油将跌到40美元/桶，橡胶将随石油价格的降低而结束大幅上涨的势头，基本维持在原来水平。而明年人民币升值压力还将保持上升态势，从而降低钢材进口成本。此外，宝钢与国外铁矿三巨头的谈判也尘埃落定，铁矿石进口价格将上涨9.5%，这个涨幅比预期的低，钢材的价格应该有所回落。



　　从国内市场需求来看，国家最近出台了相关政策控制新上的纺织项目，因此，纺机很难再维持去年20%多的增长幅度，国内市场需求减缓，开拓国外市场大有可为。但是国内市场仍然有很大的空间，目前我国市场仍然是橄榄形的，中端市场仍然很大，但是随着纺织产业结构的调整，市场空间在向高端市场转移。因此，器材行业领头羊企业要加大研发力度，力争高端市场，将会产生新的经济增长点；中小企业要在做好中端市场的基础上努力开拓国外市场。