今年上半年，纺织行业深入贯彻科学发展观和“十一五”规划纲要要求，积极转变增长方式，结构调整不断深入，行业整体保持良好运行态势。

　　行业运行良好主要表现在以下几个方面，一是生产保持平稳较快发展，上半年规模以上纺织行业实现工业总产值11411.65亿元，工业增加值2956.61亿元，同比分别增长了23.70%和24.64%；大类产品产量保持稳定增长，纱、布、化纤和服装都保持两位数以上的增长。二是产销衔接状况良好，行业运行质量和效率稳步提高，盈利能力得到增强。上半年规模以上企业产销率达97.09%，销售毛利率10.46%，两金占用比例为36.88%，同比下降了0.12个百分点，上半年累计实现利润367.15亿元，同比增长35.99%，利润率达到3.37%，比去年同期提高了0.3个百分点。三是出口增长平稳，对非欧美国家和地区增长显著。上半年纺织品服装共出口640.32亿美元（含94章），增长了24.49%，对原非设限地区出口453.57亿美元，增长34.18%，增幅上升了29个百分点；一般贸易出口占全部出口的71.89%，比例比去年提高了2.15个百分点，比重继续扩大。四是企业技术改造步伐加快，投资中企业自筹资金比例越来越大，中西部地区投资开始提速。上半年固定资产投资完成883亿元，同比增长 41.73%，其中70%属于引进先进设备、工艺和技术改造，表明行业设备和技术更新速度加快；自筹资金占到所有投资额的75.91%，比去年同期提高了5.9个百分点，利用银行贷款的比例仅为8.09%，比去年减少了2.21个百分点；中部、西部和东北地区投资增速分别为68.63%、70.32%和74.69%，远高于东部和全国平均水平，表明纺织工业的梯度转移正在深入。

　　同时我们也应看到，纺织行业经济运行中的一些问题和矛盾也非常突出。主要体现在以下几个方面：一是设限使纺织品服装对欧盟和美国的出口出现大幅回落，尤其是设限产品出现负增长，上半年对欧盟出口增幅回落了45个百分点，设限的10类产品出口下降了29.69%，对美国出口增幅回落了70个百分点，设限的21类产品出口下降了31.71%。二是配额招标致使出口产品的清关率过低，截至7月17日，对美出口的21类设限产品平均清关率仅为21%，最高了847类也仅为42%，对欧盟出口的10类产品中只有115类清关率58.39%，其它产品的清关率大多在20-30%之间；过高的配额招标价格一方面令出口商无力承担，另一方面采购商纷纷将订单向其它国家转移。三是棉花供需缺口和国内外棉价差损害了棉纺产业链的竞争力，本年度国内棉花需要进口400万吨左右，目前国内棉花价格比国际棉花高1500-2000元/吨，而我们的主要竞争对手印度国内四级棉价格大概比我国要低6000元/吨左右，印度纱在香港市场比我国的纱线价格低2000元/吨，棉价的差异使我国上半年净进口棉纱 19万吨。四是国际油价高位震荡影响了化纤行业的正常运行。2005年末化纤单体价格比2003年高出45%，今年上半年单体价格虽然略有下降，但仍比2003年高出约40%，据测算，原料成本已经占到化纤行业成本的87%，成本上涨的压力致使化纤行业利润率从2003年的3.89%，下降到今年上半年的1.96%，行业利润大幅下滑。此外人民币升值也对行业造成一定影响。

　　正确认识和对待当前纺织行业的经济形势十分重要。我们要全面看形势，既要看局部，又要看全局；既要看现状，又要看趋势。同时要保持清醒的头脑，对存在的突出问题要有足够的认识，引起高度重视。针对当前行业中存在的突出矛盾和问题，建议政府：一是研究纺织品出口清关率过低的问题，解决配额分配中有些产品过于分散而引起的浪费现象，尽早发放剩余配额以免影响企业接单和客户流失；二是尽早发放棉花配额，充分保障广大生产企业的用棉，以免影响企业的正常生产。

　　今年是“十一五”的开局之年，做好下半年的行业经济工作对于实现“十一五”开好局，实现今后五年行业健康稳定发展至关重要。下半年的行业工作最根本的是要以科学发展观和“十一五”规划纲要统领各项工作，依靠科技进步、调整经济结构、切实转变增长方式。

　　1、全行业应将提高行业科技贡献率和品牌贡献率作为落实“十一五”规划，转变增长方式的重点。通过实施纺织技术和装备能力的创新，推进行业科技进步和产业升级，培育自主品牌、建设自主品牌营销渠道，提高品牌对国内外两个市场的贡献率。充分发挥企业在市场中的主体作用，提高研发投入，加强产学研结合和上下游整合，提高研发效率。加快落实“28+10”攻关项目，力争用10年左右使行业技术创新能力达到国际先进水平。加强纺织品服装自主品牌建设的力度，提高我国原创品牌在国内中高档市场上的占有率和原创品牌产品在出口产品中的比重，支持自主品牌“走出去”。

　　2、建设新型产业集群创新平台，加强对广大中小企业的公共服务。行业内将继续推进和发展新型产业集群，在产业集聚地区建立纺织创新平台，并以此为基点构筑行业性公共服务体系。发挥政府、企业、中介组织和相关科研事业单位的积极性。通过建设产业创新平台，为广大中小企业服务，改善企业的组织结构，提升企业的生产力水平和整体实力。

　　3、加强行业自律，重点加快企业社会责任体系建设和知识产权保护。目前，西方国家对国际贸易的关注已经由产品层面转移到对贸易环境的关注，对技术、质量、标准的重视转向营造公平贸易环境上来。欧盟已将社会责任、知识产权、环境保护和反倾销作为未来对华限制的重点手段。中国纺织工业协会已经从行业角度率先启动中国纺织社会责任体系（CSC9000T），并列入行业“十一五”规划在全行业推广。通过与地方政府、企业和各级工会组织的沟通和合作，目前已发动行业内160家大企业以倡议的形式展开自律，并已在中小产业集群内开始试点。加大知识产权保护力度，鼓励原创技术。加强对企业的引导、规范企业行为，避免恶性竞争。加强对国内市场秩序的监控、监管力度，维护公平竞争。