十一届全国人大五次会议作政府工作报告指出，继续实施积极的财政政策，保持适度的财政赤字和国债规模，更加注重向民生领域倾斜，更加注重加强薄弱环节，加大对“三农”、欠发达地区、科技创新和节能环保等的支持力度。继续实施稳健的货币政策，优化信贷结构，支持国家重点在建、续建项目和保障性安居工程建设。
    不断优化投资结构，加强政府投资对结构调整的引领作用，优先保证重点在建、续建项目，有序推进国家重大项目开工建设。加强农业农村基础设施建设，加快中小河流治理、小型水库除险加固和山洪地质灾害综合防治；加强农村水电路气以及文化体育等基础设施建设。加快推进港珠澳大桥等基础设施建设，支持香港巩固和提升国际金融、贸易、航运中心地位。