2010 年铁路新线投产4613 公里，复线投产3438 公里，电气化投产6401 公里。2011 年铁路新线投产2167 公里，复线投产1889 公里，电气化投产3398 公里。由于复线改造能力提升基本相当于新建复线的能力贡献的70%～80%，因此新线+复线投产的总量比较能够反映运能的增长。2010 年“新线+复线”总量为8051 公里，2011 年为4056 公里。这样2011 年铁路运能增量只有2010 年的50%以内。另外，高铁投产后对既有铁路的“客货分离”进程减缓也相当低延缓了铁路货运能力的释放，但是另一方面，铁路客运能力增长由保证。2011 年铁路客运周转量增长9.7%，货运周转量增长6.6%，和新线投产数据比较吻合；展望2012 年，铁路客运周转量增长将低于4%，货运周转量增长大3.5%。客运增长下调的另一个原因是铁路客运在节假日期间将降低“超载率”（超额售票率），这对期间客运量影响大约5%～10%。