根据国家环保部发布《国家环境保护十二五规划》，到2015 年我国SO2 和氮氧化物排放总量将分别控制在2086.4 万吨和2046.2 万吨，分别较2011 年下降6%和10%，地级以上城市空气质量达到2 级以上标准的比例将由2010 年的72%提高到80%以上，提升8 个百分点。

图表 11  “十二五”我国大气污染物排放规划

   为了达到上述目标，环保部又提出了《重点区域大气污染防治十二五规划》，其中的重点区域指京津冀、长三角、珠三角、辽宁中部、山东、武汉及其周边、长株潭、成渝、海峡西岸、山西中北部、陕西关中、甘宁、新疆乌鲁木齐城市群，涉及19 个省、自治区、直辖市，面积约132.56 平方公里，占国土面积的13.81%。该规划中提出了8 类重点项目，共需投资约3500 亿元，具体包括二氧化硫、氮氧化物、工业粉尘、工业挥发性有机物、油气回收、黄标车淘汰、扬尘综合治理等项目，详见表7。每年的资金投入大约700 亿元人民币，占GDP 的比重大约为0.15%。美国大气污染治理的资金投入常年保持200 亿美元左右，占GDP 的比重在1970S 曾经高达0.6%以上，显然我国目前的投入要想达到空气质量明显改于善的目标还远远不够。

图表 12  《重点区域大气污染防治十二五规划》中的重点项目投资需求