19日，《证券日报》记者从保监会获悉，2010年上半年保险监督工作会议近日在京举行。中国保监会主席吴定富在会上指出，今年以来我国保险市场保持良好发展势头，下半年要按照“转方式、调结构、防风险、促发展”的要求，着力推进依法监管、科学监管和有效监管，巩固行业发展的好形势，维护市场安全稳定运行。

 
据保监会统计，今年上半年，全国保费收入7998.6亿元，同比增长33.6%，增速较上年同期提高27.1个百分点。其中，财产险增长33.5%，人身险增长33.7%。资产管理总体稳健。数据显示，截至6月底，保险公司资金运用余额4.17万亿元，较年初增长11.3%。其中权益类投资占比15.1%，资金运用收益755.2亿元，收益率达1.93%。

吴定富指出，要深刻认识当前保险市场存在的突出问题，增强做好保险监管工作的责任感和紧迫感。近年来，随着保险监管力度不断加大，监管的成效逐步显现，行业发生了深刻变化，正在向规范有序的方向发展。但也要看到，这些变化，基础还不牢固，发展还不平衡，有些问题还比较突出。

吴定富还表示，随着新增保费和到期再投资资金增加较快，保险资金的资产负债匹配难度在加大，预计超过2万亿元的保险资金面临较大的配置压力。

对此，昨日在保监会召开的上半年市场运行情况新闻通气会上，相关负责人表示，保监会一直都在研究资金运用的政策，未来一段时间里，保监会将尽快的推动和出台一些相关的政策，包括不动产、未上市企业股权投资等等，以此来增加资产配置的空间。

但当被问及确切的时间表时，该负责人并没有明确表态。

此外，吴定富还指出，部分保险公司偿付能力不达标风险不容忽视。据统计，目前，仍有9家保险公司偿付能力不达标。少数偿付能力长期不达标的公司资本状况改善缓慢。部分保险公司由于保费高速增长，资本消耗较快，如果资本金补充不及时，可能会出现偿付能力不达标的问题。因此，上半年以来，保监会对偿付能力不达标的公司，首先采取限制业务范围和规模、限制分支机构设立、限制股东分红和降低高管薪酬、责令限时整改等措施，强化偿付能力监管的刚性约束。除了对保险公司偿付能力进行监督，保监会正在研究资本约束问题。

吴定富强调，今年下半年保监会还要继续按照“转方式、调结构、防风险、促发展”的总体要求，坚持守住底线，把防范风险作为当前保险监管的首要任务。必须坚持把防范风险作为保险监管的重中之重。