近日，关于银行暂停房产开发贷的传闻一波三折，先是以农行为首的几大行纷纷爆出暂停开发贷的消息，就在业界还在揣测这到底是银行的"自主调控"还是监管层的"窗口指导"时，工、农、中、建几大行又矢口否认有"暂停"这回事。停还是不停，目前还是悬疑。

停？不停？一波三折

上周，最先挑起话题的是农行，据悉农行23日正式下发文件，暂停房地产开发贷、土地开发贷、经营性物业贷款约一周的时间，9月份开始恢复正常投放开发贷款。紧接着有传言称，建行总行下发通知，全行法人房地产开发贷款、土地开发贷款（含土地储备贷款）和经营性物业贷款一律暂停发放。已审批尚未签订借款合同的，暂停签订借款合同；已签订借款合同的，暂停贷款发放。另外，其贷款允许发放时间并没有确定，需要"另行通知"。

 
对农行和建行的行动，虽然监管部门并没有给出正面回复，但业界纷纷表示，这次调整恐怕不是各家银行的自主调控，而是源自银监会的口头通知，即暂停国有大行开发贷款。

但刚过3天，中行、农行、工行、建行四大行即予以澄清否认。工行董事长姜建清表示，监管层并未叫停房地产开发贷款。房地产作为国民经济的支柱行业，直接拉动了数十个产业。需要避免的是局部地区的房地产泡沫，商业银行应致力于发挥贷款资源配置和调节作用。中行行长李礼辉称，目前还没有暂停相关的房地产开发贷款业务。

建行则表示，对于房地产开发贷款，只是控制得比较严，但并没有停发。

昨天，农行行长张云明确表示，农行不是要停止发放房地产贷款，只是从8月24日至31日，暂缓对法人发放房地产开发贷款一周，但确有必要发放的可经总行批准放。今天起，开发贷款将恢复正常发放。

开发贷增速依然迅猛

今年以来，监管层对开发贷款风险多次发出警告。然而从已发布的上市银行半年度业绩来看，各银行向房地产商提供贷款的增速依旧迅猛，开发贷中的不良贷款也正在累积。

多家银行中报显示，上半年房地产开发贷款比重有所提升，如民生银行上半年投向房地产业的贷款增长182亿元，增幅为18%，占全部贷款的比重由年初的11.76%上升到12.8%；中信银行房地产开发贷款增长129亿元，增幅为34.7%，占全部贷款比重由年初的3.7%升至4.5%；华夏银行则增长64亿元，增幅为18.9%，占比由7.8%升至8.16%；南京银行增长10亿元，增幅为15.62%，占比由9.54%升至9.71%；招行房产开发贷款增幅为23.30%，占比达8.39%；工行、中行增幅也分别达到21.7%和15.9%，高于银行一般对公贷款增速，占比也分别提升1.2和0.41个百分点。

有银行业内人士向记者坦言，房地产开发贷款利率较高，属于银行优质资产，因此各家银行都不情愿主动放弃。

不过，在政策调控下，一些银行也主动调整房地产开发贷款政策，将目光瞄准了二三线城市。如工行、适当加大了对中部、西部、东北地区房地产开发贷款的投入，长三角、珠三角这类发达地区的房地产贷款增速要低于全行贷款增速1.5个百分点。

某位大行人士表示，不少地产企业此前通过信托获得资金来源，但项目后续不能再通过老的路子拿钱，只能依靠银行贷款，这样信贷投放就有冲刺的动机，因此暂停开发贷有抑制冲贷款的考虑。

压缩开发贷才能打破利益链

中信证券银行业研究员朱琰介绍，按照开发内容的不同,房地产开发贷款可分为四种类型:住房开发贷款,是指用于开发建造向市场销售住房的贷款;商业用房开发贷款,是指用于开发建造向市场销售,主要用于商业行为而非家庭居住用房的贷款;土地开发贷款,是指用于土地开发的贷款;房地产开发企业流动资金贷款,是指房地产开发企业因资金周转所需申请的贷款,不与具体项目相联系,由于最终仍然用来支持房地产开发,因此这类贷款仍属房地产开发贷款。

可见,房地产开发贷款几乎涵盖了开发商经营的每一个环节,换言之,没有房地产开发贷款,开发商是万难快速发展的。

据悉，目前银行对房地产开发项目贷款一般为在建工程的七成左右,开发商的自有资金占到项目投资总额的35%。如果以土地作为抵押,发放的贷款一般为土地价格的五成左右。而且目前大部分开发商的负债率全在70%-80%的水平上,并非他们自己形容的不差钱。

朱琰表示，按理此番调控中，开发商在资金紧张的情况下,降价促销从市场拿钱是必然选择。可目前开发商却敢于硬挺房价,究其原因就在于开发商自恃有雄厚的开发贷款支持。

同时,正是由于银行向房地产领域投放了大量的开发贷款,令政府在进行房地产调控时一直投鼠忌器,难以痛下决心。而一旦银行严格压缩开发贷,则银行与开发商之间的利益链条才会打破,银行将不再倚重开发贷，才会逐步摆脱被开发商"绑架"的命运。