2011年，全国电力运行总体平稳，电力需求较快增长，电力供应能力稳步增强，有效应对了全国电力供需形势总体偏紧、部分地区、部分时段供需矛盾突出的不利形势，保证了电力可靠供应，保障了经济社会发展和人民生活用电需求。

    2012年，预计全社会用电量增速将有所回落，但受气候、来水、电煤供应等不确定因素影响，预计全国电力供需总体将仍旧偏紧。分析预计，2012年全年发电设备利用小时将在4750小时左右，火电设备利用小时在5300-5400小时，最大电力缺口3000-4000万千瓦。

    电力需求方面，2012年是“十二五”时期承前启后的重要一年，中国经济社会发展的总基调是“稳中求进”，因此预计全社会用电量也将实现稳定增长，但增速会随宏观调控效果的进一步显现而有所回落;同时受基数效应影响，用电量增速将会呈现“前低后高”的分布特征。预计，2012年全社会用电量将达到5万亿千瓦时左右。

    电力供应方面，国家统计局数据显示，截至2011年12月底，重点水电厂可调水量1168亿立方米，同比下降14.2%;蓄能值207亿千瓦时，同比下降27.2%。据此判断，2012年，汛前水电来水偏枯可能性较大。因此，电煤地区性、时段性矛盾仍将比较突出，电力供应外部环境依然严峻。但随着电网投资增速的进一步加快及新装机组陆续投产，电力总体供应能力将进一步增强。2012年国家电网计划完成固定资产投资3362亿元，其中电网投资3097亿元，比2011年的3019亿元增长2.58%，南方电网2012年将完成固定资产投资867亿元，安排重点工程22项，建成投产14项。其中，电网基建项目656亿元。另外，预计2012年新增装机8500万千瓦左右，其中，水电新增2000万千瓦左右，火电新增缩小到5000万千瓦左右，年底全口径发电装机容量达到11.4亿千瓦左右。