一、       环卫服务行业发展现状分析

    环卫服务市场是为市政体系服务的集道路清扫、垃圾转运、厕所清洁等综合清洁服务市场， 其公用事业属性明显，兼具垄断效应和规模相应，所以其市场发展与格局往往与公用事业行业：污水处理、垃圾焚烧、电力燃气市场类似。

    1、国外环卫服务行业的发展

    美国的环卫行业发展可以很好的为国内环卫市场提供一个借鉴，目前来看， 美国约环卫服务市场已经较为成熟，行业集中度较高，三家龙头企业占比约 38%，其中上市公司占领市场 45%，市政单位仅占 35%的市场规模，市场上程度高。在美国环卫服务签订合同期限也较长，且可以到期续签，这种合作模式具有明显的公用事业属性，一旦占领市场，便具有排他性，抢占市场的过程就是龙头企业诞生的时候。

美国环卫行业集中度高

美国环卫行业市场化程度高

    2、国内环卫服务行业发展现状分析

    镇化进程的加快及垃圾处理产业链的完善，带动了我国环卫行业迈入发展快车道。与此同时，随着环卫市场化的提升，环卫装备行业作为与环境民生工程密切相关的成长性产业，也进入了加速放量阶段。

    随着经济社会发展和物质消费水平大幅提高，我国生活垃圾产生量迅速增长，环境隐患日益突出，已经成为新型城镇化发展的制约因素。

    2017年，国务院发布《生活垃圾分类制度实施方案》，明确要求46个城市先行实施生活垃圾强制分类，2020年底生活垃圾回收利用率达35%以上，这标志着我国垃圾分类工作进入新阶段。

    垃圾产量与日俱增、垃圾分类由鼓励走向强制、垃圾处理要求的提升，多重因素综合，促进了我国环卫行业发展步入快车道。

    环卫行业主要包括道路清扫保洁、垃圾分类、清扫、收运、处置及综合利用系列活动的总称。随着城镇化的发展，城市对于清扫保洁的需求在不断扩大，城市清扫保洁面积以近10%的年均增速不断增长。

    环卫一体化 PPP 模式相比传统的外包模式更具优越性。 PPP 项目具体模式是政府部门与中标公司合资成立项目公司SPV，并获得特许经营权，由其全权建设运营环卫一体化项目。该模式有助于缓解地方政府财政紧张的问题，减少设备采购资金压力。另外，专业化公司服务效率更高，能提供更好的服务质量，市场化推行能形成质量统一、高效的市场环境。

    近年来环卫一体化 PPP 项目大量涌现，且项目合同金额有扩大趋势，以海口市龙华区环卫一体化 PPP 项目和云南官渡环卫一体化 PPP 项目为代表。

国内十大环卫一体化 PPP 项目合同年限

国内十大环卫一体化 PPP 项目合同金额

    二、环卫服务行业市场发展空间预测

    智慧环卫是结合互联网、物联网、云计算等技术，实时掌握环卫信息，实现车辆和人员高效管理以及垃圾的智慧分选。

    智慧环卫系统实现管理运作的功能体系分为环卫规划、垃圾分类、运营管理三大类，智慧环卫系统从这三方面充分提升环卫运营效率。 智慧环卫是结合互联网、物联网、云计算等技术，实时掌握环卫信息，实现车辆和人员高效管理以及垃圾的智慧分选。智慧环卫系统实现管理运作的功能体系分为环卫规划、垃圾分类、运营管理三大类，智慧环卫系统从这三方面充分提升环卫运营效率。

    随着城市化步伐加快，环卫服务市场需求激增。城市建设方面： 2016 年年末，城市道路清扫保洁面积 79.49 亿平方米，同比增长 8.85%；城市生活垃圾清运量 2.04 亿吨，同比增长 6.81%；公厕数量 12.82 万座，同比增长 1.5%。县城建设方面： 2016 年末，县城道路清扫保洁面积 26.13 亿平方米，同比增长10.01%；城市生活垃圾清运量 0.68 亿吨，同比增长 1.49%；公厕数量 4.38万座，同比增长 0.69%。

2015-2020年中国环卫服务行业市场空间预测

    2018 年环卫服务市场空间为 1515.3 亿元，随着人口和城镇化推进， 2019-2020 年环卫市场每年的增量空间仍约为 100 亿元/年。当前环卫服务领域正在积极推进第三方运营，以提高公共服务效率、并降低成本。