中国应急通信行业存在诸多问题亟需解决

近年来，在稳中有进的发展态势下，我国应急通信行业市场规模逐年增长。2019年中国应急通信市场规模约117亿元。但目前我国应急通信行业仍存在较多问题亟需解决。

1、应急通信在应急产业中占比不足0.2%

2003年非典发生后，国家十分重视应急管理工作，作为应急管理的物质保障，应急产业的产业地位也逐步确立，并开始发展起来。应急产业涵盖了安全、防灾减灾、、公共安全等领域。发展应急产业既可以为装备、材料、医药、通信等领域提供新的发展空间，也可能孕育出紧急救援服务等新的产业形态。

国务院领导高度重视应急产业发展，要求加快制定扶持政策。根据《关于加快应急产业发展的意见》，到2020年，应急产业规模显著扩大，应急产业体系基本形成，为防范和处置突发事件提供有力支撑，成为推动经济社会发展的重要动力。

《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》谋划“十三五”应急产业发展，把应急产业培育成为新的经济增长点。2013-2019年中国应急产业市场规模不断扩大，2019年约为1.3万亿元。

作为应急产业的基础，应急通信体系建设已经获得了中国政府的高度重视，并积极推动应急通信等的发展建设，但是整体来看，应急通信产业规模在应急产业中占比不足0.2%，结合中国应急产业总体规模，2019年中国应急通信行业市场规模约为117亿元。

2、中国应急通信行业专利申请较为活跃

从专利申请数量来看，2013-2019年，中国应急通信的专利申请数量在波动中增长，2019年为151项，较上年下降17.93%。2020年截至3月31日，专利申请数仅为3项，同比下降88.89%，预计2020年全年行业专利申请数较2019年下降。整体来看，中国应急通信产业的专利申请较为活跃。

从专利类型来看，其中发明和实用新型专利最多。截至2020年3月31日，发明和使用新型专利申请累计数量分别为510项和500项，占比均在40%以上;其次为发明授权专利，专利申请数量为120，占比9.86%。而外观专利申请数量仅为87项，占专利申请总量的7.15%。

3、产品体系不健全、关键技术落后等问题依然突出

近年来，在利好政策下，我国应急产业有了很大提升，且呈现出蓬勃发展态势。但作为最基本的应急通信，却仍相对薄弱，应急通信产业尚处于起步阶段，发展水平有待进一步提升，产业链条相对薄弱，还存在产品体系不健全、市场需求培育不足、关键技术装备发展较慢等问题。

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本研究报告数据主要采用国家统计数据，海关总署，问卷调查数据，商务部采集数据等应急。其中宏观经济数据主要来自国家统计局，部分行业统计数据主要来自国家统计局及市场调研数据，企业数据主要来自于国统计局规模企业统计应急及证券交易所等，价格数据主要来自于各类市场监测应急。