一场新冠肺炎来袭，让往年火热的春节游今年异常冷清。自1月23日开始，国家铁路、民航、文旅部等管理部门先后推出11条出行政策，限制人员流动，这让旅游业遭遇巨大的资金损失。整个旅游行业受到断崖式的重创，2020年春节期间整个旅游业的直接损失在5500亿元左右，预计全年旅游销售收入将减少1.18万亿元。

一、疫情对旅游行业影响分析

（1）春节影响：直接损失约5500亿元

 “限行令”之下，全国人员流动性降至冰点，携程、同程艺龙、途牛、去哪儿、飞猪等企业先后宣布，将为消费者提供无损退款，并先期为消费者承担退改费用。这让公司承担资金压力的同时，还要抽调更多人力来应对疫情带来的巨额退款工作。

与此同时，根据文旅部通知，全国旅行社及在线旅游企业暂停经营团队旅游及“机票+酒店”旅游产品，这可能意味着疫情结束前几个月旅游业相关企业都无法正常开展主业经营，但企业的固定开销依然需要支付，这对于企业的现金流是非常严峻的考验。

据北京第二外国语学院旅游管理学院院长厉新建测算，2020年春节期间整个旅游业的直接损失在5500亿元左右。世界旅游城市联合会首席专家魏小安则表示，2019年中国旅游业总收入为6.5万亿元，按此估算，平均停滞一天，旅游业便损失176亿元。为了缓解疫情对旅游业企业带来的损失，文旅部于2月5日下发通知，暂退范围为全国所有已依法交纳保证金、领取旅行社业务经营许可证的旅行社，暂退标准为现有交纳数额的80%。

回顾以往春节旅游行业消费，2019年春节假期，全国文化和旅游市场总体实现了“安全、有序、优质、高效、文明”目标。综合各地文化和旅游部门、通讯运营商、线上旅行服务商的数据，经中国旅游研究院（文化和旅游部数据中心）综合测算，全国旅游接待总人数4.15亿人次，同比增长7.6%；实现旅游收入5139亿元，同比增长8.2%，文化和旅游市场繁荣有序。而2020年春节，疫情影响下春节旅游黄金周彻底被封杀，按照2019年春节消费估算，2020年春节损失超过5000亿。

（2）短期影响：旅游业受重创

疫情突发，旅游行业全产业链告急，营收骤降。中国旅游研究院，经过研究性质的测算，预计2020年一季度及全年，国内旅游人次将分别负增长56%和15.5%，全年同比减少9.32亿人次；国内旅游收入分别负增长69%和20.6%，全年减收1.18万亿元。为了缓解疫情对旅游业企业带来的损失，文旅部于2月5日下发通知，暂退范围为全国所有已依法交纳保证金、领取旅行社业务经营许可证的旅行社，暂退标准为现有交纳数额的80%。

受新冠肺炎疫情影响，个人旅行和公司差旅受限，全球旅游业也步入寒冬。据全球商务旅行协会（Global Business TravelAssociation）估计，如果各国继续限制旅游出行，那么全球游客和公司在旅行上的支出可能会减少37%以上，使旅游业每月损失466亿美元，一年将近损失5600亿美元。

（3）远期影响：旅游业将迎来“报复性”增长

随着疫情形势缓和，大家开始关注旅游业中长期的复苏。从我国旅游业发展来看，改革开放以来，随着中国经济与国民收入的增长，旅游不再只是特定阶层和少数人的享受，逐步成为国民大众日常生活常态。国民旅游消费需求大，疫情过后被压抑的旅游需求将迅速释放，旅游业将迎来“报复性”增长。

此外，疫情期间，不少文旅服务将阵地转至“云端”。据悉，2月20日，抖音携手中国国家博物馆、敦煌研究院、南京博物院、湖南省博物馆、浙江省博物馆、辽宁省博物馆、山东博物馆、山西博物院、广东省博物馆九大国家一级博物馆，正式上线“在家云游博物馆”活动。4天时间，播放量约3000万次。与此同时，敦煌研究院不仅携手抖音开启“云游”之路，还联合腾讯推出了“云游敦煌”小程序，多平台在线营业。未来，云旅游流量或转化为实际的业务订单。

政策方面，北京、上海、天津、江苏、浙江、广东、广州、西安等地出台对文化旅游企业的帮扶措施。政策为文化旅游企业注入“强心剂”，将有效提振文化企业的复工信心。

二、2019年旅游行业发展回顾

2019年，旅游经济继续保持高于GDP增速的较快增长。国内旅游市场和出境旅游市场稳步增长，入境旅游市场基础更加稳固。全年，国内旅游人数60.06亿人次，比上年同期增长8.4%；入出境旅游总人数3.0亿人次，同比增长3.1%；全年实现旅游总收入6.63万亿元，同比增长11%。旅游业对GDP的综合贡献为10.94万亿元，占GDP总量的11.05%。旅游直接就业2825万人，旅游直接和间接就业7987万人，占全国就业总人口的10.31%。

2012-2019年旅游总收入

（1）国内旅游收入增长11.7%

根据国内旅游抽样调查结果，国内旅游人数60.06亿人次，比上年同期增长8.4%。其中，城镇居民44.71亿人次，增长8.5%；农村居民15.35亿人次，增长8.1%。国内旅游收入5.73万亿元，比上年同期增长11.7%。其中，城镇居民花费4.75万亿元，增长11.6%；农村居民花费0.97万亿元，增长12.1%。

（2）入境旅游市场

从入境旅游市场来看，2019年全年入境旅游人数1.45亿人次，比上年同期增长2.9%。其中：外国人3188万人次，增长4.4%；香港同胞8050万人次，增长1.4%；澳门同胞2679万人次，增长6.5%；台湾同胞613万人次，与上年同期基本持平。入境旅游人数按照入境方式分，船舶占2.9%，飞机占17.4%，火车占2.6%，汽车占21.2%，徒步占55.8%。

入境过夜旅游人数6573万人次，比上年同期增长4.5%。其中：外国人2493万人次，增长5.5%；香港同胞2917万人次，增长3.5%；澳门同胞611万人次，增长10.4%；台湾同胞552万人次，下降0.2%。

入境外国游客人数中（含相邻国家边民旅华人员），亚洲占75.9%，美洲占7.7%，欧洲占13.2%，大洋洲占1.9%，非洲占1.4%。其中：按年龄分，14岁以下人数占3.8%，15-24岁占13.9%，25-44岁占49.3%，45-64岁占28.1%，65岁以上占4.9%；按性别分，男占58.7%，女占41.3%；按目的分，会议商务占13.0%，观光休闲占35.0%，探亲访友占3.0%，服务员工占14.7%，其他占34.3%。

按入境旅游人数排序，我国主要国际客源市场前20位国家如下：缅甸、越南、韩国、俄罗斯、日本、美国、蒙古、马来西亚、菲律宾、新加坡、印度、泰国、加拿大、澳大利亚、印度尼西亚、德国、英国、朝鲜、法国、意大利（其中缅甸、越南、蒙古、印度、朝鲜含边民旅华人数）。

国际旅游收入1313亿美元，比上年同期增长3.3%。其中：外国人在华花费771亿美元，增长5.4%；香港同胞在内地花费285亿美元，下降2.0%；澳门同胞在内地花费95亿美元，增长9.4%；台湾同胞在大陆花费162亿美元，下降0.2%。

（3）出境旅游市场

2019年全年中国公民出境旅游人数达到1.55亿人次，比上年同期增长3.3%。

三、2020年中国旅游产业前景分析

据中国旅游研究院测算，预计2020年一季度及全年，国内旅游人次将分别负增长56%和15.5%，全年同比减少9.32亿人次；国内旅游收入分别负增长69%和20.6%，全年减收1.18万亿元。到2020年底，预计全国游客人数下降至50.74亿人次，全国旅游收入降至4.55万亿元。

在3月18日的国务院联防联控机制新闻发布会上，文化和旅游部产业发展司司长高政介绍，文化和旅游部根据疫情最新的变化，加快推进全面的复工复产，恢复正常的生产生活秩序。截至3月16日，全国已有28个省（区、市）3714家A级旅游景区恢复对外营业，复工率已超过30%；已恢复开放的旅游景区主要为山岳型景区、开放型景区和市民公园等室外旅游场所，总体运行平稳，未出现疫情异常情况。随着疫情形势缓和，大家开始关注旅游业中长期的复苏。国民旅游消费需求大，疫情过后被压抑的旅游需求将迅速释放，旅游业将迎来“报复性”增长。

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本研究报告数据主要采用国家统计数据，海关总署，问卷调查数据，商务部采集数据等旅游。其中宏观经济数据主要来自国家统计局，部分行业统计数据主要来自国家统计局及市场调研数据，企业数据主要来自于国统计局规模企业统计旅游及证券交易所等，价格数据主要来自于各类市场监测旅游。