废纸是指在生产生活中经过使用而废弃的可循环再生资源，主要分为废瓦楞纸箱、废纸壳及纸板、包装废纸、废新闻纸类、废书刊杂志、办公废纸、特种废纸、混合废纸八大类。我国是全球最大的纸品制造和消费国，随着经济的不断发展，国内纸张使用量快速上升，产生了大量废纸。废纸的主要用途是纤维回用生产再生纸产品，是造纸行业废纸浆的主要原材料。
　　根据中国造纸协会数据显示，2021年我国纸废纸浆消耗总量6311万吨，占纸浆消耗总量57％。废纸浆在我国纸浆总量中占比过半，是造纸行业的主要原材料。随着国民生活水平的提升，国内纸类消费逐年增加，对废纸浆的需求逐渐增大。同时受国家固废进口政策收紧的影响，废纸进口量降低明显，2021年中国废纸进口数量下降至50吨左右，国内废纸供给难以支撑需求，导致废纸供不应求。我国废纸行业有望在需求和政策的拉动下迅速成长，提升发展水平。
　　近年来，废纸一直是支撑我国造纸工业发展的重要原材料，但受原材料结构不断调整的影响，我国废纸利用率呈现出逐年下降的趋势。根据中国造纸协会数据显示2020年我国废纸利用率仅为54%，2021年下降至51%。我国废纸利用率还有很大的提升空间，废纸资源的高效回收利用将具有巨大的经济和社会效益。
　　从产业链分析，我国废纸产业链上游为废纸回收站，主要回收来源有居民生活用废纸、商用废纸、工业废纸等；中游为废纸加工站，主要加工为废纸浆，包括景兴纸业、山鹰国际等公司；下游为造纸工厂，主要公司有玖龙纸业、晨鸣纸业、华泰集团、理文造纸等。我国造纸企业正在探索发展新模式，积极向产业链上游拓展业务，打造集废纸回收站、造纸工厂、产品打包与中转站于一身的一体化企业，这项新模式必将带动废纸行业快速发展。
　　在国家大力实施垃圾分类、无废城市等相关政策的背景下，我国废纸行业还有很大的成长空间。废纸的循环回收再利用是实现我国绿色可持续发展目标的重要步骤，政府将不断加强在废纸回收行业的引导作用，为废纸行业营良好的外部环境，推动废纸回收质量和回收利用率的提升。