2011年，我国全社会用电量平稳较快增长；发电装机容量继续增加，结构调整加快，装备技术水平进一步提高，节能减排取得新进展。全年全社会用电量46928亿千瓦时，新增装机容量9041万千瓦，年底发电装机容量达到10.56亿千瓦，其中水电、核电、风电等非火电类型发电装机容量比重达到27.50%，比上年提高0.93个百分点；供电标准煤耗330克/千瓦时，比上年下降3克/千瓦时；线路损失率6.31%，比上年下降0.22个百分点。2011年，一批国家重点电源、电网建设项目按期投产，对电力工业的合理布局、优化配置和转型发展起到了重要作用。全社会用电量：2011年，全国全社会用电量46928亿千瓦时，比上年增长11.74%。其中，第一产业用电量1015亿千瓦时，比上年增长3.92%；第二产业35185亿千瓦时，比上年增长11.88%；第三产业5082亿千瓦时，比上年增长13.49%；城乡居民生活5646亿千瓦时，比上年增长10.84%。工业用电量34633亿千瓦时，比上年增长11.84%，其中，轻、重工业用电量分别为5830亿千瓦时和28803亿千瓦时，分别比上年增长9.25%和12.38%。电力生产：2011年，全国全口径发电量47217亿千瓦时，比上年增长11.68%。分类型看，水电发电量6626亿千瓦时，比上年降低3.52%，占全部发电量的14.03%，比上年降低2.21个百分点；火电发电量38975亿千瓦时，比上年增长14.07%，占全国发电量的82.54%，比上年提高1.73个百分点；核电、并网风电发电量分别为874亿千瓦时和732亿千瓦时，分别比上年增长16.95%和48.16%，占全国发电量的比重分别比上年提高0.08和0.38个百分点。
    受全球经济持续低迷、国内经济增速放缓、节能减排力度加大和产业结构调整等因素影响，2012年煤炭、电力等能源需求同比增速可能趋缓，低于2011年水平。总体上看电力供给仍能保障需求，只是由于各地用电需求差异较大，因此仍会存在地区性的、季节性的不平衡。特别是在水电较多的南方地区，水电不确定性较大，而煤炭供给特别是运力相对不足。2012 年电力装机总量增幅或将回落，火电装机比重将维持下滑趋势。风电和光伏或将受益未来电网建设提速。火电占比的下降或者可再生能源占比的增加，从客观上催生了电力供应稳定性下降的风险，如2012年水电来水不足就触发了东南沿海电力紧张状况。预计2012年我国电力市场供应偏紧的形势将进一步加剧。由于电煤价格将受到政府干预，2012年继续明显上涨的可能性不大，煤电供应紧张的局面一定程度上可能会得到缓解。但是如果2012年煤炭价格未能得到很好控制，火电行业亏损进一步加剧，电价可能会再度上涨。电力机制改革2012年有望重启，届时“市场煤、计划电”的困境将有望被打破。现行的电价体制是导致2011 年电荒持续蔓延的深层原因，由此形成的电力有效供应不足已经造成了对经济体系的冲击，而电荒环境下对电力的计划分配也产生了一些经济效率的损失。从节能减排及产业结构调整的角度分析，电价体制改革的紧迫性在持续增强。