中国是世界上人口最多的国家，解决粮食自给自足，对于我国发展和谐社会具有特别重要的意义。粮食科学合理加工转化能够起到丰歉平衡器、转化增值器及供需平衡缓冲器的重要作用，是粮食安全宏观调控机制的充实。近年中国粮食加工产业化进程中出现的加工企业产能过剩、区域发展不平衡、技术装备落后、质量标准体系不完善、粮食现代物流落后等一系列问题，阻碍了粮食加工产业化进程，"十二五"规划明确提出实现粮食产业化是中国粮食经济发展的必然趋势。消费粮食加工转化位于产业链条的中间位置，对上游产业，它的需求直接拉动粮食生产和粮食收储业的供应：对下游产业，其供应直接影响粮食加丁品流通企业的供应。在整个链条中起着丰歉平衡器的作用，丰收年景增加原粮和加工品的储备，多方面维持最终食品的供需平衡，防止"谷贱伤农"。反之亦然，歉收年景首先要保障食用粮供应。

整个南方的稻作地区都制作米粉，喜爱吃米粉。但最喜欢吃米粉的地方主要是江西、湖南、广西、四川等省。米粉是江西人民最喜爱的一种食物，几乎凡是宴会都有米粉。桂林米粉和台湾新竹出产的米粉都很有名气、湖头米粉在东南一带颇有名气，绵阳米粉在四川一带大有名气。与全球米粉市场的稳步增长相比，我国米粉市场正处于高速增长阶段。近年来，全球米粉销售额大幅度增长，2012年全球米粉产能已经超过180万吨。我国营养米粉销售额也增速极快，2012年中国营养米粉市场的销售额已达35.8亿元，产能已经超过60万吨。

粮食加工业按产品用途划分为粮食食品、饲料、转化3种类型，既要努力开发粮食食品加工新技术，打造名牌产品。鼓励发展粮食食品加工业：又要按照"饲料优先，统筹兼顾"的原则，优化饲料产业结构，不断开发优质高效的饲料产品。积极发展饲料加丁业：同时在确保食用和饲用消费对粮食需求以及合理的储备库存规模的前提下，利用剩余的粮食，在坚持非粮路线及不与人争粮、不与粮争地、不破坏生态环境的"三不"原则下，适度发展非食物用途的转化 加工业。积极培育资本结构多元化、产品科技含量高、市场竞争力强的大型粮食加工龙头企业和企业集团，提高产业的集中度和核心竞争力。同时，要淘汰低水平、高消耗、污染重的企业，改变粮食加工业小、散、差的状况，积极培育粮食加工产品优势品牌；规范订单农业，坚持按劳分配和按生产要素分配相结合的原则，通过公司加农户、订单农业等形式。使粮食种植成为加工企业的第一车间，形成产加销、贸工农一体化经营，提高农民从事粮食生产的组织化和市场化程度，推动产业结构升级。

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