(一)明确职责,层层落实农机安全生产责任制
以保障农机安全生产为工作目标,成立领导小组,召开专题会议,层层签订《2010年北京市农机安全生产责任书》,增强做好农机安全监管工作的责任感和紧迫感。
(二)强化源头管理,消除农机事故隐患
一是规范办理行政许可业务,切实做到牌证审批有依据、不受理有告知、材料有归档。二是严把农机“安全检验关”,利用检测设备,做好年度检验和“三夏”临时检验工作。三是深入农机服务组织、专业户和维修企业进行安全检查,全面消除农机事故隐患。上半年,全市检查农机行业有关生产单位和场所6093个,发现事故隐患932项,整改899项,整改率96.5%。四是认真做好农机事故隐患排查治理工作,检查各类农业机械及配套机具25867台件,发现事故隐患886项,完成整改865项,整改率97.6%。五是强化人员培训工作,采取举办培训班、召开研讨会等形式,组织农机执法人员和驾驶(操作)人员进行培训。上半年,全市累计培训农机行政执法人员887人次、农机驾驶(操作)人员14325人次。
(三)强化科技支撑,开展专题调研
在区县农机监理机构的配合下,市农机监理总站陆续开展了农机事故隐患排查、农机法规建设等专题调研工作和拖拉机经济性能分析、联合收割机防火预警研究等科技项目实施工作。
(四)开展联合行动,促进安全生产
5月6日,2010年北京市农机安全生产联合行动动员大会成功举行,农机安全生产联席会议制度得到进一步拓展。上半年,全市共组织开展联合行动72次,其中隐患排查治理行动18次、宣传教育行动30次、执法检查行动24次。
(五)加强装备建设,提高监理水平
在市财政局、市农业局和农业部农机监理总站的支持下,建成3条固定式检测线和13条移动式检测线;配备了8套拖拉机-联合收割机电子桩考仪、160台驾驶员无纸化考试用电脑和8套教学教具模型;购置了一套农机事故现场勘查设备,为把好“农机安全准入关”、科学处理农机事故提供了强有力的科技支撑。
(六)深入开展执法检查行动,构建农机安全监管防线
“春耕、三夏”期间,开展田间执法检查1330次,依法查处和纠正违法驾驶(操作)农业机械进行生产作业的行为112起;“三夏”前,增设3个跨区作业服务接待站,并为全市16个接待站配备了农机维修工具和宣传物品,向进京作业机手提供安全生产指导,共接待、检查跨区作业机具1477台次,劝返无牌无证从事跨区作业的收割机3台;配合公安交管部门开展了拖拉机、农用运输车辆集中整治行动和交通安全集中宣教活动,共出动执法人员125人次,检查上道路行驶拖拉机和农用运输车辆150余台,依法查处和纠正各类交通违法行为64起。
(七)加大宣传力度,营造安全生产氛围
上半年,全市农机监理系统积极与中央七套、北京电视台及区县电视台、广播电台合作,播出联合行动、“三夏”农机安全生产工作新闻27条。市农机监理总站在京郊日报、中国农机化导报、北京农业、新浪网等多家媒体上刊登农机安全宣传稿件57篇(次);编辑印发农机安全生产联合行动简报6期、农机安全监理简报4期;结合“三下乡”、“3.15农资打假”、“安全生产宣传月”等活动,制发宣传横幅48条、印有安全生产口号文化衫8000件、农机安全宣传挂历1万本、环保袋1万个、农资打假宣传材料及物品6万份。
(八)创建“平安农机”,推动新农村建设
上半年,在全市范围内发放了《致广大农民机手的一封信》1万份,为“平安农机”示范单位统一订阅了《中国农机监理》杂志,并配备了DVD播放机;配合昌平区农机监理所完成平安农机示范窗口建设工作;与安全监管部门共同成立了考评小组,组织考评、推荐本市的第二批全国“平安农机”示范区县。