图表 食盐产业链

 图表   食盐工艺流程图

     食盐产业链包含在上图所示的更为宏观的盐业产业链中，主要包括食盐生产环节和销售环节。我国食盐产业链的最突出特点是这两个环节的人为割裂。制盐企业只管原盐的生产、食盐的生产与加碘；盐业公司负责食盐的运输、分装和销售。

    食盐生产和销售环节的割裂源自于我国的食盐专营制度。食盐专营制度的特征在于对食盐的生产和购销环节设置的严格的进入规制和价格规制。进入规制体现为三证制度：定点生产证制度、批发许可证制度和运输准运证制度。价格规制采取报酬率方法（即成本加成），对食盐出厂价、批发价和零售价进行规制。我国食盐专营制度的一个突出问题是政企不分。绝大多数省市区（25 个） 的盐务管理职能单位（盐务管理局或盐务管理办公室） 与盐业公司是一套班子、两块牌子。盐业公司既是食盐和小工业盐的经营者，又兼具盐业管理的行政职能。特别地，中国盐业总公司实际掌控着食盐生产许可证的发放和年度计划的编制。