从定义上看，综合能源服务可以提供多种能源和多种服务。然而，目前各类能源子系统之间在规划、设计、建设、运行和管理层面仍相互独立，存在体制壁垒。企业在开展供电、供热、供冷、供水、供气等多种业务时，都有各自独立的产业链。

   作为新的业务形态，综合能源服务产业链的形成和建立，具体见图2，需要逐步打破能源行业壁垒，建立综合能源市场及相应的管理机制，促进各能源基础设施的互联互通，促进多种能源之间的综合管理与协调利用。当前构建的综合能源服务系统主要以电为核心，多能耦合。从各类能源的产业链来看，电力产业链产生较大调整，在经历电力体制改革后，出现了很多新业态，由原来的“发-输-配-售”演进为“发-输-配-售-储-用-云”。其次，供热产业链的热源由以煤为主逐步向清洁能源过渡，尤其在清洁供暖领域，大力推进“煤改电”“煤改气”等清洁能源供暖方式，另外，地热能利用也初具规模。

图表 综合能源服务产业链图