数据要素是指为参与社会生产经营活动、为使用者或所有者带来经济效益的数据资源,是与土地、劳动力、资本、技术等并列的生产要素之一。数据要素可划分为供给、流通、应用三大环节,覆盖数据采集、数据存储、数据处理加工、数据流通、数据分析、生态保障等环节。
当前,在国家政策引领、地方试点推进、企业主体创新、关键技术创新等多方合力作用下,我国数据要素市场不断探索和创新。2022年中国数据要素市场规模达到1018.8亿元,近五年年均复合增长率为48.95%。2023年中国数据要素市场规模将达到1273.4亿元,2024年将达到1591.8亿元,行业整体将进入群体性突破的快速发展阶段。
数据要素行业发展趋势
1.数据要素市场主体趋于多元化
随着数据要素市场不断培育壮大,政府、企业、数据交易机构、科研院所及产业孵化场所等数据要素市场主体逐步投入市场运作,进一步促进数据要素市场发展。一方面,政府将提升数据开放共享水平,促进数据要素市场交易流通。另一方面,企业将充分发挥市场主体作用及技术优势,推动数据要素市场及大数据产业蓬勃发展。
2.“数据可用不可见”成为技术趋势
随着大数据、人工智能、隐私计算、区块链等技术的不断发展完善,数据要素市场与新技术的融合发展逐渐深入,数据流通与交易过程更加安全有序。一是数据交易流通过程中更加注重隐私信息保护。基于“数据可用不可见”技术的数据交易流通模式是未来大数据交易的主要发展方向。二是数据交易流通中避免数据资产被数据需求方二次流转以保障数据产权。
3.数据要素市场行业应用不断拓展
中共中央、国务院《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》指出,要培育数字经济新产业、新业态和新模式,支持构建农业、工业、交通、教育、安防、城市管理、公共资源交易等领域规范化数据开发利用的场景。当前,5G、大数据、人工智能、区块链等技术加速向各行业融合渗透,数据赋能、赋值、赋智作用日益凸显,数据要素市场应用场景不断拓展。