南通，位于中国东部海岸线与长江交汇处、长江入海口北翼，与上海市隔江相望，为江苏唯一同时拥有沿江沿海深水岸线城市。南通市正加快构建以6大重点产业集群和16条优势产业链为核心的“616”现代产业体系，重点发展船舶海工、高端纺织、新一代信息技术、新材料、高端装备、新能源产业集群。

一、南通市产业发展现状

1.南通市经济发展概况

2023年实现地区生产总值11813.3亿元，比上年增长5.8%。其中，第一产业增加值519.6亿元，增长2.9%；第二产业增加值5728.1亿元，增长7.1%；第三产业增加值5565.5亿元，增长4.7%。全年三次产业结构比例为4.4∶48.5∶47.1。

2.南通市工业运行情况

全年规模以上工业增加值比上年增长8.8%，其中轻工业增长5.1%，重工业增长10.5%。分门类看，制造业增长9.4%，电力、热力、燃气及水生产和供应业下降2.5%。分行业看，全市列统的34个行业大类中有27个行业增加值比上年增长，增长面达79.4%，比上年扩大14.7个百分点。

装备制造业增势良好。全年规模以上装备制造业产值比上年增长10.2%，占规模以上工业总产值的比重为49.1%。其中，运输设备制造业、电气机械及器材制造业等行业产值年内保持高速增长态势，分别增长51.9%、15.5%。

二、南通市产业体系

南通市坚持产业立市、制造强市，以“616”现代产业体系为重点，聚力发展船舶海工、高端纺织、新一代信息技术、新材料、高端装备、新能源六大千亿级产业集群，打造具有江海特色的现代化产业体系。

三、南通市产业布局

1.南通市产业空间总体布局

南通顺应沿江沿海区域发展战略和发展重点，融入长三角区域一体化发展和上海大都市圈，构筑“一主一副、两带四组团”的国土空间总体格局。

（1）一主：南通主城

包括崇川区、南通经济技术开发区、通州城区、海门城区、苏锡通园区、空铁枢纽、南通国际家纺产业园区等，培育科创、金融、卫生健康、文化、教育等核心功能，是全市经济发展龙头和最具活力的核心区域。

（2）一副：通州湾副城

包括通州湾示范区、海门港新区、吕四港、洋口港等，是全市域沿海开发、江海联动发展的龙头，着力打造长江经济带新出海口、通州湾石化双循环基地，发展高端装备制造、石化产业、大宗货物储备交易、新能源、新材料产业及临港配套，打造海洋产业高质量发展先行区。

（3）两带：沿江创新协同发展带、沿海高质量发展带

沿江创新协同发展带重点践行生态文明，落实“共抓大保护，不搞大开发”，落实沿江国土空间用途管制要求，打造沿江生态景观带；加强与上海、苏南的产业和创新协同协作，打造优质创新载体，加快沿江科创带建设，高标准打造长江口产业创新协同区，推动沿江地区高质量发展。

沿海高质量发展带适度开展旅游开发，打造沿海生态景观带。统筹港口、临港产业、城镇配套等，重点建设通州湾石化双循环基地，打造多个沿海高质量发展载体，成为引领海洋经济发展的“蓝色引擎”。

（4）四组团：如皋、海安、如东、启东等县城城区组团

包括如皋、海安、如东、启东等四个县级城区，重点完善公共服务设施和基础设施配套，引领县域高质量发展和新型城镇化进程，是全市域的复合发展节点及各行政区的综合服务中心。

2.南通市各区县重点发展产业

南通市辖3市（启东市、如皋市、海安市）1县（如东县）3区（崇川区、通州区、海门区），各区县根据各区域定位，崇川区布局船舶海工、高端纺织、新一代信息技术、新材料、高端装备、新能源；通州区布局船舶海工、高端纺织、新一代信息技术、新能源；海门区布局船舶海工、新材料、高端装备；启东市布局船舶海工、高端纺织、新能源；如皋市布局船舶海工、高端纺织、新一代信息技术、高端装备、新能源；海安市布局高端纺织、新材料、高端装备；如东县布局高端纺织、新一代信息技术集群、新材料、新能源。

4.南通市产业创新平台

南通积极引进高端科技创新要素，大力发展高新技术产业。建设了一批国家级、省级产业创新中心、技术创新中心、制造业创新中心和工程技术研究中心。

四、南通市重点产业规划布局

1.船舶海工集群

南通市船舶海工产业集群聚焦高技术船舶和海洋工程装备产业链，重点发展超大型集装箱船、大型油轮、大型LNG运输船、大型汽车滚装船、豪华邮轮、挖泥船、化学品船等高附加值高技术船舶；电动、LNG/甲醇/氨动力等新能源船舶、双燃料船舶；FPSO、FSRU、FLNG等海洋油气装备，海上风电、渔业资源开发装备；船舶及海工装备绿色化修理改造；绿色动力与减排、控制系统、通信导航、海洋工程装备专用钻井与生产设备、深水管缆、海上系泊系统、水下生产系统等配套系统、设备，布局于如皋市、启东市、崇川区、通州区、南通开发区、通州湾示范区、海门开发区。

2.高端纺织集群

南通市高端纺织集群聚焦高端家纺、化学纤维与纺织面料三大优势产业，发展高性能纤维新材料、绿色纤维、常规纤维；短流程、少水、非水介质印染；高性能纺织品制造技术和装备；品牌服装家纺产品等，以海安市、如东县、启东市、崇川区、通州湾示范区、如皋开发区、洋口港开发区、海安高新区、南通国际家纺产业园区为重点承载区域。

3.新一代信息技术集群

南通市新一代信息技术聚焦电子元器（部）件、集成电路、软件和信息服务、先进通信四条优势产业链，重点发展2.5D/3D等先进封装、光纤光缆、IGBT器件、多层高密度印刷电路板、柔性电路板、车规级特色工艺芯片、高端芯片封装基板、高端电子连接器、大尺寸碳化硅(SiC)氮化镓(GaN)衬底外延材料制备等，集聚于如皋市、崇川区、通州区、南通开发区、苏锡通园区、南通高新区、如东开发区、如皋高新区、市北高新区。

4.新材料集群

南通市新材料产业集群重点关注金属材料、化工新材料、生物医药及医疗器械产业链，发展方向为：高性能塑料及树脂、聚氨酯材料、高性能橡胶及弹性体、高性能膜材料等高分子材料合成技术，高性能碳纤维及制品、超高分子量聚乙烯纤维等应用场景；先进钢铁材料、先进有色金属材料、稀土新材料等。产业重点布局于海安市、如东县、崇川区、海门区、南通开发区、海安开发区、如东开发区、洋口港开发区。

5.高端装备集群

南通市高端装备产业重点发展输配电设备、高端成套设备、汽车与零部件产业链，主要方向为特高压输变电设备、柔性直流海底电缆、高档模具标准件、高端合金材料铸锻件、高端滚珠丝杠副、精密滚动体、数控伺服系统、五轴联动数控机床及数控加工中心、RV减速器、重载工业机器人、精密仪器仪表与控制系统、低空飞行器、有效载荷、低轨通信卫星、新能源重卡等。产业重点承载区域：海安市、如皋市、崇川区、海门区、南通开发区、海安开发区、如皋开发区、港闸开发区。

6.新能源集群

南通市新能源产业聚焦光伏和储能、风力发电装备，重点关注大尺寸硅片切割技术、异质结电池技术、钙钛矿电池技术；大兆瓦海上风电整机及配套轴承、轮毂、控制系统、电机、叶片、变流器、塔筒、导管架平台、超高压海底光纤复合海缆、深远海风机安装运维；电解水制氢系统、氢储运装备、燃料电池系统及关键零部件；新型锂离子电池、钠离子电池、液流电池、固态及半固态电池、电池管理系统、储能变流器、能量管理系统等领域。产业集聚于如皋市、如东县、启东市、通州区、南通开发区、通州湾示范区、如皋开发区、南通高新区、如东开发区、启东开发区。

五、南通市产业发展规划

南通市坚持以制造强市建设为统揽，以“616”现代产业体系为重点，以“有链强链、缺链补链、上下延链”为目标，实施“生态体系融通强链、核心技术攻关补链、优势产业拓展延链、传统产业赋能升链、新兴产业提质建链、市场主体壮大优链”六大工程，全面提升产业基础高级化和产业链现代化水平，加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。

1.生态体系融通强链

围绕党建链、产业链、创新链、资金链、人才链等五链融合，结合“232”产业生态体系建设，在稳定配套、协同创新、产融服务、人才引培等方面，聚焦“市场整合、赋能助链”“服务联合、纾困惠链”“资源融合、凝心益链”三大主题，深入开展“616”现代产业体系“筑峰强链”品牌系列活动，实现职能部门“牵头抓总、靶向发力”、链上企业“对标提能、持续发力”、社会各界“护航利企、协同发力”，营造企业集聚、产业集群、要素集约、技术集成、服务集中的“616”现代产业发展生态。

2.核心技术攻关补链

坚持企业出题和战略需求出题相结合，支持“616”现代产业体系龙头骨干企业整合产业链上下游创新资源，实施一批重大技术难题协同攻关项目，形成一批重大自主创新产品。在重点产业链布局创新载体，积极培育国家技术创新示范企业、国家级企业技术中心，到2025年，新增省级技术创新示范企业40家、省级企业技术中心40家、市级企业技术中心200家。着力推进产业协同创新，实施制造业创新中心培育行动，以细分领域龙头企业为主体，整合业内高校、科研院所和产业链上下游企业创新资源，探索在微纳光学等领域筹备建设制造业创新中心，努力打造协同创新典型案例。支持建设一批人才攻关联合体，放大企业技术中心、工程（技术）研究中心、院士工作站、博士后工作站、江海英才企业等吸引力，引进、培育一批技术创新人才。推进“产才融合集聚区”建设，依托张謇企业家学院，培养一批创新型企业家、新生代企业家。

3.优势产业拓展延链

鼓励集群重点承载板块、园区优化产业定位，聚焦本地区优势产业延伸产业链，加大重大项目招引力度，吸引更多优质外资项目、央企和头部企业融入重点产业链建设。鼓励产业链重点企业加大服务投入，大力推广服务型制造新模式。实施工业设计+产业集群工程，到2025年，新增省级工业设计中心（企业）10家、市级工业设计中心（企业）80家，推动制造业企业向价值链高端环节攀升。

4.传统产业赋能升链

深入实施传统产业焕新“淘汰落后、老旧更新、绿色转型、产品提档、布局优化”五大行动，促进传统产业绿色化、智能化、高端化转型。实施“智改数转网联攻坚”行动，围绕“一行业一平台”，到2025年，新建工业互联网平台10个以上，构建智能车间、智能工厂、标杆企业梯度培育体系，实现重点产业链智能车间全覆盖，规模以上工业企业星级上云覆盖率达到40%。建立省级以上绿色制造培育库，到2025年，新增省级以上绿色工厂20家以上。

5.新兴产业提质建链

新一代信息技术产业以封装测试为主攻方向，支持集成电路产业向设计、制造及材料和设备等领域前延后伸；探索通信线缆领域新型工艺，打响国家“电子元器件工业名城”品牌。新材料产业构建“一区一主导”产业布局，打造特色鲜明、差异化发展的重点新材料产业体系，如东重点聚焦高端专用化学品、石化下游新材料产业链，开发区做优做强化工新材料产业链，如皋重点发展电子新能源材料产业链，海安向磁性材料中下游高端产业发展，通州湾全力打造沿海高端绿色新材料基地，力争集聚形成国内一流产业集群。高端装备产业聚焦工业母机、航空航天装备、轨道交通装备、仪器仪表、机器人等领域，突破一批关键核心技术，培育一批首台（套）重大装备，大力提升高端装备制造供应链稳定性和配套能力。新能源集群加快推动光伏领域新技术新应用及核心部件落地，风电领域积极引入更多“链主”企业落户，布局相关研究院所、检测测试等配套服务，持续完善上下游产业链条。

6.市场主体壮大优链

深化“1521”工业大企业培育，到2025年新增省级领航企业20家，形成一批具有全球产业链整合能力的产业链龙头企业。加快构建“市级创新型中小企业—省级专精特新中小企业—国家级专精特新“小巨人”企业—制造业单项冠军企业”的梯度培育体系，到2025年，新增制造业单项冠军企业10家、国家级专精特新“小巨人”企业100家、省级专精特新中小企业300家。