7月3日上午,温家宝在长沙主持召开湖北、湖南、广东三省经济形势座谈会。他强调,国际金融危机影响的严重性和经济复苏的曲折性都超过了人们的预期,宏观调控面临的“两难”问题增多,我们不仅要大力解决那些长期存在的结构性问题,同时又要有针对性地解决当前存在的突出的紧迫性问题,这些都必须在经济平稳较快发展的前提下进行。这就要求我们保持宏观经济政策的连续性、稳定性,增强调控的针对性和灵活性,把握好政策实施的力度、节奏和重点,努力提高宏观调控水平。要立足当前,着眼长远,在坚持搞好总量调控的同时,着力完善体制机制,通过深化改革解决当前的突出矛盾,也为明年乃至更长时期的经济平稳较快发展奠定基础。
二季度经济数据纷纷掉头向下,部分专家和券商预计:
从紧政策可能止步
新快报讯 据《经济观察报》报道,按照惯例于7月中旬召开的国务院经济形势座谈会,今年被提前到6月底召开,但这却引发市场一些不好的联想。
6月30日,全国人大财经委再次会同其他部委人士一起对经济形势进行研讨,一位参会人员透露了会议的基调——“大家都比较担心下半年经济。”
“2010年中国宏观经济既有大起的可能,也有大落的风险。”全国人大财经委副主任尹中卿接受采访时说。
考虑到政府对目前经济指标下滑的担忧,新经济刺激措施有可能卷土重来。
二季度经济指标不乐观
全国人大财经委和其他部委人士普遍对今年中国下半年经济形势表示担忧,归根结底是自今年第二季度以来,中国经济一改第一季度高位运行的态势,各项经济指标先后都出现下滑。
这与今年4月份情况刚好相反。尹中卿表示,刚过了第一季度,中国经济一改第一季度高位运行的势头,各项经济数据纷纷掉头向下。最先反应仍旧是先行指标——制造业采购经理人指数(PMI)。7月1日,中国物流与采购联合会公布6月制造业采购经理指数(PMI)为52.1%,比上月回落1.8个百分点,这已经是该指标连续两个月回落。同时,反映中小企业采购情况的汇丰PMI也继续回落。
数据还显示,规模以上的工业增加值增速减缓,4月份增速比3月份小幅回落了0.3个百分点,5月份的增速比4月份的增速回落了1.3个百分点。
更令人忧虑的是:去年拉动经济增长的两大引擎——房地产和汽车双双回调。5月份统计显示,全国35个大城市中,14个城市住房成交量减少。汽车销售数据也在下滑,5月销售汽车143.83万辆,环比下降7.50%,这已是汽车销量连续两个月环比出现下滑情况。外需市场对中国经济增长的支持力度也在回落。
专家预计政策可能转型
虽然多数官员和经济学家对下半年经济前景持不乐观态度,但却无法对中国政府调控政策做出一致的判断。
尹中卿坦承,他对一些问题实在是把握不准,“我最拿不准就是我们的政府对增长看得太重,如果说过去政府对经济危机存在反应过度的问题,我现在担心今年下半年可能出现同样的问题,也就是如果我们第三季度经济指标更不好看,政府会把更多的政策措施全拿出来。”
兴业证券首席宏观分析师董先安则认为,在二季度经济数据的刺激下,政策转型会很快发生。而未来政策可能侧重以下几个方面:一是政府将明确刺激大城市地铁、高速等公共基础设施投资项目;二是延长或新增消费刺激措施;三是进一步鼓励民间投资;四是进一步推进人民币汇率形成机制。
尹中卿建议:“后危机阶段我们宏观调控要找中性的道,要把积极的财政政策改变为稳健的扩张政策,把过去适度宽松的货币政策或数量宽松的货币政策改变为从紧偏松的货币政策,”尹中卿进一步补充道,“所谓从紧偏松,我就觉得是比适度的宽松要紧,比审慎的要积极。”
据《华夏时报》报道,国家发改委投资研究所研究员张汉亚认为,从6月开始,管理层已经开始放松对货币投放的监管,他判断6月新增贷款可能会有所增加。财政部财科所副所长刘尚希则表示,下半年不宜出台进一步的调控措施,宏观调控应该主要倾向于落实已经出台的政策。他认为即使是楼市调控政策也有待进一步观察,继续出台政策的可能性则不会太大。
各大券商半年报则纷纷判断,前期刺激政策的退出过程已近尾声,当前偏紧的宏观经济政策,下半年有望适度放松。如此看来,国务院的经济形势分析会之后,前期从紧政策可能就此止步,成为多数人士的一致判断。
6 月 PMI 及部分分项数据
项目 数据 环比增减
中国制造业采购经理指数 52.1% 回落1.8个百分点
新订单指数 52.1% 回落2.7个百分点
生产指数回落 55.8% 回落2.4个百分点
新出口订单指数 51.7% 回落2.1个百分点
进口指数 50.4% 回落0.5个百分点
产成品库存指数 51.3% 上升1.5个百分点
购进价格指数 51.3% 回落7.6个百分点
(数据来源:中国物流与采购联合会)
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