“一”即一个组织、一套系统。一个组织是指建立健全以城市运行管理中心为主体的“一网统管”工作组织机制，统筹协调各级各部门，实现治理“一盘棋”;一套系统是指构建“一网统管”系统，作为各级城市治理事件的统筹、分拨、处置和监督平台。“网”即技术网和管理网。技术网是指一体化、集约化的技术支持体系，推动各地各部门业务场景创新；管理网是指科学有序的机制体制、协同联动的运作模式、能力专业的组织队伍的管理机制和管理模式。通过技术网和管理网，推进“组织进网、能力进网、业务进网”,实现城市治理“一网融合”。“统”即统一、统筹、统领。统一城市治理事项、队伍和考核机制；统筹是指统筹规划市级“一网统管”,整合城市治理资源，高效推进“一网统管”建设；统领是指建立健全“一网统管”工作相关的制度、标准、规范等。

“一网统管”内涵