临沂市聚焦“在鲁南经济圈发展中当引领、作示范”,锚定“走在前、进位次、提水平”,以建设绿色低碳高质量发展先行区为总抓手,努力用发展的“确定性”对冲一切“不确定性”,经济运行持续回升、巩固向好,现代化强市建设步伐坚定有力。
一、临沂市产业产业体系及各市(区县)重点产业
为实现新目标,临沂市将全力冲刺“工业万亿”,加快打造“临沂版”现代化产业体系。目前,临沂市锁定“量质齐升、两年万亿”目标,把精力向产业集中、政策向产业集成、资源向产业集聚。
二、临沂市总体空间布局
1.产业空间布局
临沂市构建“一主三副多节点、四屏八脉润田园”的市域国土空间开发保护总体格局。
其中,提升中心城区和沂水、平邑、临港新城三个副中心要素集聚能力,培育鲁南城镇发展轴、京沪城镇发展轴,促进城镇空间集约高效发展。
筑牢沂山、蒙山、尼山和五莲山四大生态屏障,保护沂河、沭河、祊河等八条河流生态廊道,持续推进山水林田湖草沙一体化治理和历史遗留废弃矿山等生态修复,维护区域生态安全,提升生态服务功能。
2.区县产业布局
临沂市推动各开发区与核心区产业协同融合,加快推动产业差异化布局和集群化发展,形成特色鲜明、优势互补、协同发展的空间布局。具体如图所示:
三、临沂市重点产业布局
1.智能制造装备
(1)发展重点
临沂市大力发展特色机械,支持建筑、食品包装、纺织服装、节能环保等专用设备以及数控机床等通用设备产业发展。引进汽车整车制造、新能源汽车、发动机等关键零部件配套企业,打造汽车及零部件产业集群。着力开发新型汽油机、柴油机、大功率拖拉机等智能化农业装备整机品种,培育智能农业装备集群。
(2)空间布局
工程机械产业集群重点布局在临沂经开区、沂水经开区等。临沂综保区布局智能制造生产基地。农业机械产业集群重点布局在临沭经开区、临沂高新区。汽车制造产业集群重点布局在沂南经开区、临港经开区等。
2.不锈钢与先进特钢
(1)发展重点
临沂市按照日—临沿海先进钢铁制造产业基地定位,坚持“区域联动、绿色高效、创新开放、错位发展”的原则,实现与日照先进钢铁制造产业集群联动发展。
(2)空间布局
重点布局在临港经开区、罗庄经开区等。
3.高端木业
(1)发展重点
按照“创新驱动、转型升级、产业整合、品牌提升”的总体要求,以企业为主体,以创新为动力,以园区为载体,重点发展高端板材加工、辅料加工、全屋定制。
(2)空间布局
重点布局在兰山经开区、费县经开区等。
4.食品加工
(1)发展重点
以加快产业转型升级和提质增效为主线,以科技创新和制度创新为动力,把握健康中国战略和新时代食品产业“大健康”的发展理念,坚持产业链、价值链、供应链“三链”同构,推进智能化、绿色化“两化”深度融合。
(2)空间布局
重点布局在兰山经开区、沂水经开区等,构建“一核多点”的空间发展格局。
5.化工新材料及新能源
(1)发展重点
以现有化工园区为载体,发展石油化工、煤基新材料、精细化工、化工新材料、新型肥料、硅基新材料等重点产业。
(2)空间布局
重点布局在沂水经开区、郯城经开区、临沭经开区等,构建“4+1+4”的空间发展格局。
6.生物医药及医疗器械
(1)发展重点
依托临沂市现有化学制药基础,发挥现有大型医药企业集聚效应,重点培育已获准上市的药品存量做强做大,优先扶持独家品种,基本形成大品种发展格局。
(2)空间布局
根据临沂市城市总体规划要求,依托自然资源及产业发展布局现状,结合未来相关产业发展需要,坚持错位发展、优势互补、集聚集约、协同推进,加快形成布局合理、特色突出、协调互补、融合发展的生物医药产业集群“一核一园一带一基地”总体空间格局。
7.电子信息
(1)发展重点
依托临沂高新区电子信息产业园、郯城高科技电子产业园,加快招引培育面向电力电子、医疗电子、机械电子、汽车电子、家用电子、手机及电脑配件等方向的配套电子元器件生产项目,构建电子制造业产业集群。
(2)空间布局
重点布局在临沂高新区、临沂经开区等。
8.绿色建材
(1)发展重点
围绕高端化、专用化发展方向,以技术开发、模式创新、智能融合为抓手,激活建筑原材料资源优势,升级传统建材、延伸复合建材、拓展功能建材,立足高端结构建材和新型功能建材两大主导方向,聚焦智慧城市、智能家居、新兴工业、新基建等下游领域应用场景,搭建联合研发、人才交流、交易中心、区域协同等各类合作平台。
(2)空间布局
绿色建材产业重点布局在平邑经开区、兰陵经开区等。
9.战略性新兴产业
(1)总体布局
临沂市战略性新兴产业的空间布局与工业布局规划、区域发展战略及主体功能区规划相协调,以产业园区为载体,以市场化配置为引导,以产业集聚发展为方向,加快形成“一核多点”的空间布局。
“一核”:以主城区为中心,依托沂河新区、高新区,集中优势资源,全力推动兰山区、罗庄区、河东区发展,紧跟产业发展前沿,将主城区打造为生物医药、高端装备制造、新一代信息技术和新材料等战略性新兴产业发展的引擎。
“多点”:按照县区特色发展和集聚发展相结合的思路,培育多个产业增长点。依托各县区产业基础优势和特色,以提升产业综合竞争力为核心,以产业链建设为主线,以优化产业布局为抓手,以培育开放型、创新型和高端化、信息化、绿色化产业集群为重点,大力推进产业结构调整升级,着力培育壮大新兴产业,优化提升传统优势产业,积极发展生产性服务业,打造特色产业集群。
(2)发展重点
临沂市加速布局新经济,加紧抢占新赛道,围绕“新能源、新制造”,立足产业基础,谋划构建“4+2+2”战新产业体系,即做强新材料、现代生物、高端装备制造、节能环保“四大支柱产业”;紧盯新能源、新能源汽车产业发展方向,聚力突破储能、动力电池、高效光伏、氢能,推动新能源产业加速崛起;推动新一代信息技术、新兴服务业与实体经济深度融合。
四、临沂市重点产业发展规划
1.加快打造“临沂版”现代化产业体系
主导产业提档升级,坚持高端化、智能化、绿色化、集群化,“一业一策”改造提升。战新产业全面起势,抢抓光储氢产业“新风口”,聚力推动新能源产业爆发式增长。未来产业坚定入局,前瞻布局人工智能、合成生物、人形机器人、生命科学等未来产业,在应用场景构建、人才引育、产融合作等方面积极探索,打造企业、高校、科研院所多方参与的产业创新生态,抢占未来竞争制高点。
2.增创创新驱动发展新优势
布局高能级创新平台,用好43个国家级平台、215个省级平台,发挥鲁南制药、金正大2家全国重点实验室作用,加大与高校院所合作力度,推动关键核心技术突破。推动多渠道成果转化,建立常态化科技成果捕捉机制,对可转化科技成果分类评价、精准支持。培育创新型企业梯队,加大科技研发投入力度,入库科技型中小企业3000家左右,新增国家高新技术企业200家以上,新认定省级以上单项冠军企业20家以上、创新型中小企业和专精特新企业150家以上,力争有研发活动的规上工业企业占比达到48%以上。构建多层次人才体系,突破抓好校企融合、产教融合,加快本科高校、职教院校建设进度。
3.持续释放经济发展新动能
着力扩大有效投资,坚持“项目为王”,以打桩论英雄,努力以重大项目之“进”,促经济发展之“稳”。着力激发消费市场,抢抓国家支持“三大工程”机遇,用足用好城中村改造试点,积极推行“房票”政策,改造老旧小区391个、4万户,推动房地产市场平稳健康发展。着力提升文旅活力,精心筹办山东省旅游发展大会,办好一次会、搞活一座城。