图表 新农合和城镇基本医保人数快速增长

   自新医改启动以来，国家加大了基层医疗保障体系的建设，新农合参保人数从2005年的1.79 亿人增加到2010 年的8.36 亿人，参合率由75.66%提高到96%；城镇职工和居民的基本医保人数由2005 年的1.38 亿人增加到2010 年的4.33 亿人。到2011 年，国内绝大部分人群都被纳入到国家基本医疗保障体系中。

图表 新农合和城镇基本医保支出均较快增长

    除了扩大基本医保的覆盖面外，国家还加大对于新农合和城镇居民基本医保的补助力度，补助金额将由2010 年的120 元提高到今年的240 元，到2015 年还将提高到360元。由于新农合是政府和个人为4：1 的出资，这样2015 年新农合的筹资额将达到450元。从基金支出看，新农合基金的支出金额由2005 年的62 亿元激增到2010 年的1188亿元，农村居民的医疗需求被大大释放出；城镇基本医保基金的支出金额由2005 年的1079亿元增加到2010 年的3538 亿元，也呈现出较高的增长。